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经开区第二届城市更新发展论坛落幕特色片区更新模式助力产业体系升级

2024-10-11 22:59

74个项目纳入城市更新；提供产业发展空间569.18万平方米；盘活产业用地470.95公顷；14个项目纳入北京市城市更新示范项目；地铁万源街站点周边片区城市更新项目被评为第三届北京城市更新“最佳实践项目”；汽车部件产业公园项目被评为“优秀项目”……一组组数据与案例，是经开区用4年时间探索出的亦庄特色模式经验与累累硕果。

10月10日，经开区第二届城市更新发展论坛暨第三届北京城市更新论坛经开区分论坛在亦城时代广场盛元书院隆重举行。本次论坛是延续北京市城市更新周经开区分论坛系列活动之一，也是经开区第二届城市更新发展论坛。

经开区第二届城市更新发展论坛现场

论坛以“片区焕新智造未来”为主题，采用线下论坛+线上直播形式，充分直观展示近年来经开区城市更新实践成果，分享经开区低效片区有机更新实施成效，研讨片区更新创新模式，共同探索绿色低碳建筑的发展趋势。新浪乐居平台直播间，本次论坛观看量达29.1万人次，获得社会各界广泛关注。

经开区第二届城市更新发展论坛现场

本次论坛由北京经济技术开发区管理委员会、北京城市更新联盟主办，北京经济技术开发区开发建设局、北京亦庄城市更新有限公司、北京亦庄产业城市规划设计院有限公司承办，北京市住房和城乡建设委员会副主任马綮鸿、北京市委城市工作委员会办公室秘书处处长胡洪亮、北京市住房和城乡建设委员会城市更新处处长董良、北京市住房和城乡建设委员会科技促进中心副主任郭银苹、北京城市更新联盟秘书处副秘书长黄艳、北京经济技术开发区管理委员会副主任伊元甲、北京经济技术开发区开发建设局副局长刘凌、北京亦庄投资控股有限公司副总经理卢自锋等领导出席并参加相关活动。

经开区第二届城市更新发展论坛现场

论坛上，到场领导及嘉宾分享地铁万源街站点周边片区城市更新经验，以及计划实施的“北神树片区更新方案”，研讨经开区以服务产业体系升级为导向的片区更新特色模式，为经开区年度“城市更新十大经典案例”颁发奖章，并成立“北京经济技术开发区绿色建筑产业促进会”。

此外，经开区管委会相关单位、亦庄城市更新公司、市集成电路重大项目办公室、市规自委经开区分局等单位、企业、媒体及金融机构等亦参加本次论坛。

1．经开区片区更新特色模式再升级

在《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中，对城市更新提出了“减量双控”的要求，确立了“控增量、促减量、优存量”的更新思路，推动城市存量资源有机更新。

作为全市工业用地的集中区域，目前经开区约95%的工业用地已经完成供应，进入存量更新期，如何走好“城市更新”、高效盘活土地，对经开区来说尤为关键。

北京市住房和城乡建设委员会副主任马綮鸿

北京市住房和城乡建设委员会副主任马綮鸿出席本次论坛并致辞。马綮鸿对经开区城市更新工作给予充分肯定，他表示，经开区作为实体经济发展的压舱石，在北京市全面推进城市更新行动进程中始终坚持高位统筹、实事求是、协同联动、开拓创新，走出了一条具有亦庄特色的城市更新道路。

马綮鸿介绍，早在2020年经开区就结合自身区域特点，在全市范围最先启动城市更新，率先编制城市更新专项规划，专门设立城市更新工作专班和专业处室，推动城市更新工作有序开展。经开区把城市更新提高到支撑首都高质量发展的战略高度，将产业发展和产城融合作为施政理念，持之以恒，一以贯之，不断完善政策体系，持续优化政府服务，先行先试建设城市更新标杆项目，为全市各区提供了宝贵的可借鉴经验。

目前，经开区汇聚了来自全球62个国家和地区9万余家市场主体，102家世界500强企业投资157个项目，投资总额超过1000亿美元。2023年地区生产总值2874亿，工业总产值5227亿，以北京0.35%的土地贡献了全市近30%的工业增加值，是北京高精尖产业主阵地。

北京经济技术开发区管委会副主任伊元甲致辞

北京经济技术开发区管委会副主任伊元甲出席本次论坛并致辞。伊元甲表示，经开区在持续探索低效工业用地盘活再利用模式的基础上，经开区关注区域综合更新，改善人居环境，实现绿色可持续发展，经开区探索出了以服务产业体系升级为导向的片区更新特色模式。经过四年实践，经开区城市更新工作在新城225平方公里范围内全面铺开并逐步深入。

伊元甲介绍，今年7月，经开区在全市范围内首次创新工业用地履约监管模式，发布《亦庄新城工业用地（类）项目城市更新实施细则》，提出通过签订土地利用协议实现工业用地闭环管理，为工业用地回购提供有效法律途径，保证回购权的有效性和可实现性。

同时经开区不断创新“三个五级”：五级产业链供地+五级联动开发+五级职住体系更新体系，提炼形成一系列具有全市、全国示范作用的创新成果，形成可复制可推广的“亦庄模式”。

2. “泡桐花”与“北神树”的过去与未来

截至2024年8月，获管委会批准的城市更新项目共计74个，提供产业发展空间569.18万平方米；盘活产业用地470.95公顷。四年来，健康智谷等14个项目纳入北京市城市更新示范项目，地铁万源街站点周边片区城市更新项目被评为“最佳实践”，汽车部件产业公园项目被评为“优秀项目”。

华通设计院空间规划所副所长、主任规划师胡尚如

在本次论坛上，华通设计院空间规划所副所长、主任规划师胡尚如就地铁万源街站点周边片区城市更新项目开展——“泡桐花下的产业功能区蝶变” 经验分享，分享围绕工业用地产业升级进行的片区有机更新成效。

胡尚如表示，地铁万源街站点周边片区城市更新项目作为“最佳实践”项目，更新的过程是亦庄整个城市更新的缩影。

泡桐花所在的宏达北路两侧就是城市更新的大规模片区，通过一系列城市更新创新政策的引导，该片区实现了整体的更新和升级，共有11个更新项目，盘活的土地有20公顷，提供了32万平米的建筑面积，最终经过更新改造，该片区已经形成了一条网红的泡桐大道，一片成为整个经开区的“历史溯源地，产业新高地，网红打卡地”，具有亦庄特色的城市更新示范区。

北京经济技术开发区开发建设局副局长刘凌分享

对于未来经开区重点城市更新工作，北京经济技术开发区开发建设局副局长刘凌以“北神树片区更新方案”为案例，深入透彻讲解北神树片区规划，描摹出具有开阔通畅、高效便捷、乐活共享的道路交通体系的、既能服务附近居民又能吸引区域外人员的、开放共荣的职住片区，形成科技引领、空间高效、产城融合的电子信息制造业转型升级示范片区。

北神树片区原为次渠工业区，2006年纳入中关村政策区范围，2019年纳入亦庄新城范围，属光机电一体化基地，在城市更新助力下不断进行产业升级。如北京日报社、北投台湖产业园、联东U谷光联工业园、华腾大塘等均顺利转型产业园区。

不过，由于区域内基础设施待完善、商业设施待补充、产业等级待提升等一些列短板，制约着片区整体综合素质的焕新。为此，经开区提出按照“先基础、再形象、塑活力”的更新思路，使片区综合提质提升。

而随着北神树轨道微中心规划确认、地铁17号线南段通车等契机，北神树片区城市更新驶入发展快车道。目前片区内体育广场、基础托幼、绿地公园、高品质居住社区及华润置地万象商业等已正式落地，以人为本、产城融合的北神树片区正在旧貌换新颜。未来，北神树片区将是功能完备、产城融合、活力迸发、人与自然和谐的示范片区。

3.经开区“城市更新十大经典案例”获奖

同时，本次论坛中，北京市住房和城乡建设委员会副主任马綮鸿、北京经济技术开发区管理委员会副主任伊元甲、北京亦庄投资控股有限公司副总经理卢自锋、北京市住房和城乡建设委员会城市更新处处长董良、北京市委城市工作委员会办公室秘书处处长胡洪亮为经开区“城市更新十大经典案例”颁发荣誉奖章。获奖项目分别是：天空之境产业广场、北京火箭大街、京东贝光电产业园、欧必翼科技创新园、北京智慧电竞赛事中心、ABB产业公园、中核261科创园、海尔智造·未来创新中心、星海产业园、中关村（亦庄）国际机器人产业园。

经开区“城市更新十大经典案例”颁奖仪式

而在经开区多个成功的城市更新项目背后，是为推动经开区城市更新进度、统筹规划管理而成立的经开区城市更新国有平台——亦庄城市更新公司。

亦庄城市更新公司总经理秦元高

亦庄城市更新公司总经理秦元高介绍，作为经开区最早的产业服务平台之一，亦庄城市更新公司以产业导入、产业升级、空间再造为核心，为政府、企业及城市有机更新提供优质服务，并构建“资源拓展+更新改造+招商运营”全链条业务体系，实现“资源-资产-资本”间的良性循环和可持续发展。

据悉，亦庄城市更新公司在经开区工委管委会的统筹下，已完成26宗项目的盘活、回购和城市更新，盘活土地面积90余万㎡，通过修缮改造、续建新建、拆除重建等方式打造120万㎡+的高品质产业空间。

打造出北京火箭大街、经开区汽车部件产业公园、富智康、星曜产业公园、星网工业园片区、亦创会展中心等多个重点城市更新项目，助力经开区产业用地高效利用及城市有机生长。

4..北京经济技术开发区绿色建筑产业促进会启动

本次论坛上，在北京经济技术开发区管委会副主任伊元甲、北京市住建委科促中心主任郭银苹、北京经济技术开发区开发建设局副局长刘凌、北京城市更新公司党总支书记、董事长谷守宇、产城院总经理孙京国及各位来宾的共同见证下，举行“北京经济技术开发区绿色建筑产业促进会”启动仪式，旨在为经开区绿色建筑产业的发展提供新的平台和动力。

北京经济技术开发区绿色建筑产业促进会成立

成立绿建协会，能够进一步促进经开区内绿建相关企业交流、加快绿建产业链上下游融合，提升区内绿建品牌影响力，为区内企业提供绿建协同创新平台、促进企业交流合作，形成经开区绿色建筑产业链，进而推动经开区绿色建筑产业向更深层次快速发展。

5.亦庄城市更新与产城融合发展之路

论坛最后环节，华高莱斯国际地产顾问（北京）有限公司董事、事业部总经理覃文奕；戴德梁行有限公司董事、项目及企业服务部关飞；北京联合维思平建筑设计事务所有限公司总经理、主设计师曲克明；北京建筑设计研究院总师工作室、设计总监陈震宇；新浪乐居北京主编-郭云柯共同开启圆桌论坛，由新浪乐居北京公司主编郭云柯作为主持人，围绕“亦庄新城城市更新与产城融合发展”进行坦诚深入的交流。

“亦庄新城城市更新与产城融合发展”圆桌论坛

覃文奕指出，亦庄的城市更新非常有特色：重质不重量，从大拆大建进入到有机更新的阶段，只为了城市发展而更新。观察亦庄近些年来的更新成果，高能级的产业、配套引入，更易带来城市价值及宜居属性的提升。而这样产城融合式的城市更新，能够吸引城市发展的核心力量，也就是年轻人来建设亦庄、发展亦庄。

而关飞表示，戴德梁行作为亦庄的重要合作伙伴，深度参与亦庄多个片区的招商及规划，也见证了亦庄城市更新的过程。近年来在城市更新的同时，也在不断做国际化营商环境提升。而亦庄城市的更新工作注重“人-城-产”的转变，能够更好的解决“潮汐式”工作生活痛点，会发展的越来越好。

曲克明则从设计师视角解读，表示城市是生活的载体，空间会自发地变化和调整。亦庄在30年的空间的建设和发展过程当中，吸引和容纳了大量人员在这里安居、生活和工作，整个城市的架构也渐渐形成，但未来如何让公共空间最大化是城市更新项目必须要考虑的问题。

陈震宇则分享了在实践中，城市更新项目如何更好的结合“产城融合思维”。如作为商业航天特色产业园区，北京火箭大街项目围绕“聚产业、落场景、造生态”等重点环节，以服务“技术创新、模式创新、应用创新”为目的，打造涵盖火箭研发试验、生产制造等十余个共享共用实验平台，为商业航天企业提供新技术研发及应用场景拓展等全方位支撑保障。

产业向“新”，以新提质；城市更新，向“新”而兴。经开区从最初“3.83平方公里”的亦庄工业小区到现在“225平方公里”的亦庄新城，一直以产业为支柱托举区域发展。在过往的城市更新经验中，经开区不落窠臼勇于探索创新，走出一条特色更新之路。

如今，在面对绿色低碳、片区统筹、产业人群等新的城市更新课题，经开区必将再次给出高分答卷。返回搜狐焦点首页，查看更多